【安全宣傳專欄】國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》的通知

            筑牢安全底線
            ——谷城礦業(yè)
            抓實(shí)安全生產(chǎn)


            各地級(jí)以上市應(yīng)急管理局,省環(huán)保集團(tuán)有限公司、省廣晟控股集團(tuán)有限公司、省廣物控股集團(tuán)有限公司,省建筑工程集團(tuán)控股有限公司,各非煤礦山企業(yè):
                 現(xiàn)將《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施〉的通知》(礦安〔2024〕2號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實(shí)際提出以下貫徹落實(shí)意見(jiàn),請(qǐng)一并抓好落實(shí)。


















            PART.01  迅速組織開展“八個(gè)一”行動(dòng)



                《硬措施》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的具體舉措是遏制當(dāng)前礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭的非常之舉。各地、各非煤礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),把貫徹落實(shí)《硬措施》作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,扎實(shí)開展“八個(gè)一”行動(dòng)。
                 一要制定一個(gè)分工方案。各地要制定《硬措施》的任務(wù)分工方案,并將《硬措施》貫徹落實(shí)情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。
                 二要建立一個(gè)任務(wù)清單。各地、各非煤礦山企業(yè)及其上級(jí)公司要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《硬措施》列入年度工作要點(diǎn),建立具體的工作任務(wù)清單。
                 三要制定一個(gè)宣貫培訓(xùn)方案。各地要制定《硬措施》的宣貫和培訓(xùn)方案,組織非煤礦山監(jiān)管執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),并將《硬措施》納入有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)班必學(xué)內(nèi)容。各非煤礦山企業(yè)要將《硬措施》納入2024年教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定培訓(xùn)方案,明確培訓(xùn)的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容、方式等事項(xiàng),確保覆蓋全體從業(yè)人員。
                 四要設(shè)立一個(gè)宣傳專欄。各地、各非煤礦山企業(yè)及上級(jí)公司要在本單位網(wǎng)站設(shè)立一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《硬措施》專欄。
                 五要開展一次對(duì)照檢查。各地要組織非煤礦山企業(yè),結(jié)合節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”要求,于2024年3月底前逐條對(duì)照《硬措施》開展自查,并將自查情況納入節(jié)后復(fù)工復(fù)查驗(yàn)收內(nèi)容,及時(shí)整治存在問(wèn)題。
                 六要開展一次專題宣講。各地要深入基層和礦山企業(yè)開展《硬措施》宣講。分管非煤礦山安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展宣講。
                 七要查處一批違法行為。各地要緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重大風(fēng)險(xiǎn)直插現(xiàn)場(chǎng)開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處一批重大事故隱患,從重懲處一批違法違規(guī)行為。
                 八要曝光一批典型案例。各地要公開曝光一批典型事故和非法違規(guī)典型案例,強(qiáng)化警示教育,營(yíng)造嚴(yán)的氛圍。



            PART.02  轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法



                《硬措施》是防范遏制礦山重特大事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭的剛性要求,明確了18個(gè)必須執(zhí)行的要求,細(xì)化了13個(gè)必須追責(zé)的情形。各地要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),用嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的手段倒逼非煤礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決防止遏制非煤礦山事故。
                 一要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)定期研判制度。各地、各非煤礦山企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),要每季度、月度和特殊時(shí)期精準(zhǔn)研判和上報(bào)本地區(qū)、本企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn),并制定管控措施,確保所有風(fēng)險(xiǎn)在控、可控、受控。
                 二要強(qiáng)化“重大事故隱患就是事故”理念。堅(jiān)決落實(shí)“整改不到位決不放過(guò)”要求,推動(dòng)企業(yè)建立健全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防機(jī)制,配齊“五職”礦長(zhǎng)和工程技術(shù)人員,有力提升風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的意識(shí)和能力,堅(jiān)決做到不整治到位不復(fù)工、不徹底消除不復(fù)產(chǎn)。緊緊抓住礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員履職盡責(zé)這個(gè)關(guān)鍵,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)履職不得少于10個(gè)工作日,每月對(duì)照《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定組織開展1次全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)自查自改,形成自查自改報(bào)告并報(bào)屬地縣級(jí)應(yīng)急管理部門。
                三要杜絕監(jiān)管執(zhí)法“寬、松、軟、虛”。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)基本條件類的重大事故隱患長(zhǎng)期失察、只檢查不執(zhí)法、問(wèn)題隱患描述避重就輕的,啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制。把嚴(yán)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全生產(chǎn)許可證審批、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),對(duì)安全準(zhǔn)入、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,必須推倒重來(lái),并嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。


            PART.03  扎實(shí)做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作



                 各地、各非煤礦山企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)期間及節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》(粵應(yīng)急函〔2024〕53號(hào))要求,扎實(shí)做好春節(jié)假期節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。

                  一要實(shí)施“兩研判”“兩禁止”“兩確認(rèn)”措施。從即日起至3月9日,各地、各非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“兩研判(非煤礦山企業(yè)、監(jiān)管部門每天研判風(fēng)險(xiǎn))“兩禁止”(禁止礦工進(jìn)入、禁止企業(yè)使用)“兩確認(rèn)”(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全條件確認(rèn))措施,全力做好關(guān)鍵時(shí)刻、特殊時(shí)段非煤礦山安全生產(chǎn)工作。各非煤礦山企業(yè)每天要研判風(fēng)險(xiǎn)及落實(shí)管控措施,停產(chǎn)停建的非煤礦山企業(yè)要對(duì)主要設(shè)備及生產(chǎn)場(chǎng)所張貼封條,禁止礦工擅自進(jìn)入、使用。各級(jí)應(yīng)急管理部門要每天研判本地區(qū)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn),每天動(dòng)態(tài)掌握和上報(bào)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山生產(chǎn)、建設(shè)、停產(chǎn)、停建和復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況;對(duì)存在重大隱患而被依法責(zé)令停產(chǎn)停建的非煤礦山,縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門要對(duì)主要設(shè)備及場(chǎng)所張貼封條,禁止企業(yè)擅自進(jìn)入、使用。

                 二要加強(qiáng)執(zhí)法檢查。下沉執(zhí)法力量,綜合采取“線上+線下”“專家+執(zhí)法”、隨機(jī)抽查、突擊檢查、明查暗訪、回頭復(fù)查相結(jié)合等方式,嚴(yán)厲查處未經(jīng)驗(yàn)收擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、明停暗開等違法違規(guī)行為。

                 三要把好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。各地針對(duì)本地區(qū)非煤礦山存在的專業(yè)人員配置不足、隱蔽致災(zāi)因素普查治理不徹底等區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)、突出問(wèn)題,細(xì)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),督促非煤礦山企業(yè)采取措施進(jìn)行全面、徹底整治,堅(jiān)決做到不整治到位不復(fù)工、不徹底消除不復(fù)產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序。對(duì)停工停產(chǎn)時(shí)間超過(guò)1個(gè)月、2023年發(fā)生生產(chǎn)安全事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)系統(tǒng)不穩(wěn)定不可靠、封閉井口(采區(qū))的非煤礦山緊盯不放,嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到要求的,一律不得通過(guò)驗(yàn)收。



                 請(qǐng)各地級(jí)以上市應(yīng)急管理局迅速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山企業(yè),督促抓好落實(shí),并于2024年3月至9月期間,每月月底前將“八個(gè)一”行動(dòng)落實(shí)情況(附件2)及相關(guān)佐證材料(含文件、圖片、視頻等)一并報(bào)送省應(yīng)急管理廳(礦監(jiān)地災(zāi)處)。



            (聯(lián)系人:李斌,聯(lián)系電話:020-83135404)


            黄片一级在线观看,无码欧精品亚洲日韩一区,中文字幕av免费专区,国产日韩精品在线夸克